本站讯 4月8日，省水利厅召开第二次全省加快水利建设视频会议，贯彻落实省委省政府对全省水利工作的安排部署和水利部加快推进水利建设视频会议精神，对加快推进2016年全省水利建设工作进行再动员、再部署、再落实。魏宝君厅长主持会议并讲话，他强调，要认真贯彻省委省政府的决策部署和水利部会议精神，以勇于担当的精神、锐意改革的勇气、求真务实的作风，提振信心，鼓足干劲，紧盯目标、凝心聚力，全力加快和推进全省水利建设，确保完成年度建设目标任务，努力实现“十三五”水利建设良好开局，为经济社会持续健康发展提供更为坚实的水利支撑和保障。栾维功副厅长通报了2016年加快水利工程建设有关情况。

魏宝君指出，省委省政府明确了2016年全省水利重点工作任务：全省水利行业固定资产投资目标205亿元，较去年增长20%；解决26万户118万贫困人口的饮水安全不稳定问题；发展高效节水灌溉面积100万亩以上；治理水土流失面积2000平方公里；加快引洮供水二期、黄河甘肃段防洪等项目建设，新开工建设民勤红崖山水库加高扩建项目等。水利部要求确保重大水利工程年度中央投资计划完成率达到90%以上，其他水利项目完成率达到80%以上。因此，全省水利系统必须坚定目标不动摇，采取更加有力有效的举措，确保如期保质保量完成年度建设任务。

一是层层抓好责任落实。各地各单位一定要提高思想认识，切实把思想和行动统一到省委省政府的决策部署上来，把促进水利发展、加快水利项目建设作为应对经济下行压力、提振稳增长信心的一项务实举措抓紧抓好。要按照既定目标，确定好全年工作的时间表、路线图，落实工作责任，狠抓工作落实，确保各项任务顺利推进，按时完成。要进一步强化责任担当，加强与相关部门的密切协作，充分调动各级各方面的力量，及时解决工作中遇到的问题，凝聚起加快水利建设的工作合力，共同推进水利建设事业。

二是切实抓好项目前期工作。我省水利项目前期工作滞后问题依然突出，项目储备依然不足，影响投资计划的争取和项目的顺利实施。各地各单位要充分认识前期工作的重要性，明确前期工作各责任单位工作目标，细化各工作环节和时间节点，进一步改进审查审批方式，缩短工作周期，加快审批节奏，确保项目按期落实建设；要对水利项目进行对接、筛选、排序，区分轻重缓急，做足做实储备一批项目，确保投资计划下达后能够立即组织实施。同时，要调动一切力量来做好项目前期工作，并注重设计人员能力与素养的提高，以项目建设带动设计单位发展和壮大，逐步形成良性运行机制。

三是全力落实好今年的水利建设投资。今年省政府确定全省水利固定资产投资目标任务为205亿元，相较去年131亿元增加56个百分点，任务依然繁重。根据新形势，要完成投资增长任务，关键要靠投融资改革、引入社会资本来落实，各地各单位一定要创新思维，主动适应新常态，一方面要继续加大向国家有关部委的衔接汇报，利用国家对西部贫困地区、民族地区及革命老区等支持政策，继续积极争取公共财政投入力度，用好财政资金；更重要的是要切实转变观念，充分吃透利用国开行、农发行等金融机构支持水利的优惠政策，积极大胆使用金融性资金，创造条件鼓励社会资本投入，努力增加金融水利投入。

四是切实加快项目建设进度。第一季度我省投资计划执行情况建设进展不理想，4月份全省已进入黄金施工季节，各地各单位一定要尽快完成今年开工项目的前期工作，积极协调有关部门解决好立项审批、征地拆迁、移民安置、招标投标、配套资金等问题，督促项目法人落实建设管理主体责任，争取6月底前全部完成去年结转的中央水利建设投资计划，2015年预下达的18亿元投资计划完成50%左右。另外目前已进入汛期，各地要在加快工程建设进度的同时，适时做好应对极端天气对水利建设影响的各项准备工作，切实明确防汛责任，制定和落实好应急预案，严格按照批复的施工组织设计和度汛方案安排施工，加大安全度汛工作监督检查的力度，确保度汛安全。

五是强化工程管理工作。各地各单位要切实落实好地方政府和项目法人的主体责任，切实加强工程建设管理，强化施工现场管理，严把初步设计关、施工过程关、建设市场关，不断提高建设管理水平，切实保证工程建设质量和安全。要积极推行设计施工总承包、工程代建等建管新模式，更好的推动水利建设。要将全省水利建设市场信用体系建设与水利建设密切结合，通过信息公开、信用评价及应用、实行诚信红黑名单等规范水利建设市场，确保工程质量和安全。要高度重视投资计划监管工作，加强和完善投资计划管理制度建设，强化监管措施，充分调动审计、监察、稽察、督查等各方面的力量，形成监管合力，切实抓好水利建设资金监管。要切实加强项目审查审批、招标投标、建设管理、资金使用等关键环节的廉政风险防控，按照省水利厅《关于做好水利项目廉政责任书和廉政合同签订工作的通知》要求，在项目法人组建之初，主管水行政主管部门与项目法人要签订廉政责任书；项目前期及招标开工阶段，项目法人与参建单位签订廉政合同，并作为工程承建合同的并列要件，与工程承建合同同步签订、同时生效，全面建立廉政承诺制度，着力打造阳光工程、廉洁工程。

六是进一步完善水利统计工作。各地各单位要对本辖区内涉水项目全面梳理，建立统计台账，实行动态管理。要加强统计日常工作，强化协调配合，及时跟踪掌握项目进展情况，按时汇总和上报统计数据，加强数据审核把关，提高统计数据质量，真实反映项目建设进展，切实杜绝漏报、虚报和上报不及时的问题。要加强统计数据分析，准确研判项目建设中存在的进度问题，变被动统计为主动服务，为加快投资计划执行提供详实可靠的第一手资料。

七是强化指导服务和督查检查工作。厅机关处室和厅属单位要进一步增强主动服务意识，加强沟通协调，高效办结项目审批、银行贷款指导等有关事宜。各市县对下放和整合归并的审批事项，要尽快熟悉审批办理流程，落实工作责任，抓好工作部署，确保接的住、管的好。今年，省水利厅将继续实行投资计划执行派驻督导制度和月调度会议，各地各单位也要加强对投资计划执行的督查检查，对照任务目标，制定工作方案，逐项目责任到人，逐月分旬跟踪落实建设进度，确保按期完成各项建设任务。

平凉市、庆阳市、临夏州、酒泉市水务部门负责同志围绕创新水利投融资机制、水库工程建设、重点水利工程建设、高效节水灌溉建设等方面做了大会交流发言。

厅机关有关处室、厅属有关单位主要负责同志参加会议；省景电管理局、省疏勒河管理局、厅石羊河管理局、厅讨赖河管理局、各市（州）、县（区）水务局领导班子及业务科室负责同志在分会场参加会议。